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号: 113400000029866277/202007-00077 主题分类: 综合政务
组配分类: 部门文件 发文日期: 2020-07-13 16:41
发文机构: 工程处 生成日期: 2020-07-13 16:41
生效日期: 2020-07-13 废止时间:
称: 安徽省人民防空办公室关于印发《人防工程防护防化设备市场信用行为监管细则》的通知
号: 皖人防〔2020〕61号 词: 人防工程防护防化设备市场信用行为监管细则
性:

安徽省人民防空办公室关于印发《人防工程防护防化设备市场信用行为监管细则》的通知

文章来源: 工程处浏览量:发布时间:2020-07-13 16:41

安徽省人民防空办公室关于印发《人防工程

防护防化设备市场信用行为监管细则》的通知

 

各市、县(市、区)人防办:

为进一步加强全省人防工程防护防化设备市场监管工作,完善各级人防主管部门事中事后监管机制,规范全省防护防化设备市场秩序,依据《安徽省企业信用分类监管暂行办法》和《安徽省严重失信企业联合惩戒暂行办法》(皖市监发〔201815号)等规定,省人防办制定了《安徽省人防工程防护防化设备市场信用行为监管细则》,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

安徽省人民防空办公室       

2020713


安徽省人防工程防护防化设备

市场信用行为监管细则

 

为规范全省人防工程防护防化设备市场秩序,建立切实可行的惩处机制,根据省直28个部门联合下发的《安徽省企业信用分类监管暂行办法》(以下简称《监管办法》)和《安徽省严重失信企业联合惩戒暂行办法》(以下简称《惩戒办法》)等规定,制定本细则。

一、监管对象

1.在皖销售、安装人防工程防护、防化设备的企业;

2.在皖承接业务的人防工程质量检测机构。

二、信用分类

企业信用类别划分为守信、警示、失信、严重失信四种,企业同时具备警示、失信、严重失信等不同信用类别条件的,按其中最低信用类别进行分类。

三、违规行为

(一)人防工程防护防化设备企业

1.未按合同约定时间预埋安装设备和提供相关服务,造成工期延误的;

2.设备保修期内不履行法定保修义务或违规收取费用的;

3.未按防护、防化设备产品质量检验与施工验收标准、施工图设计文件进行施工的;

4.防护、防化设备出厂未经检测合格或竣工验收时多次检测不合格的;

5.偷工减料生产销售伪劣防护、防化设备产品,允许其他企业挂靠生产或者套牌销售,生产、销售、安装不合格产品的;

6.未按照国家人防办认可的图纸生产或私自更改图纸的;

7.对人防主管部门、人防工程质量监督机构、人防质量检测机构的检查、检测不配合或不落实整改的;

8.防护、防化设备生产厂家被市场监管等职能部门认定搞价格联盟、串通投标、划分区域销售的;

9.无正当理由不履行合同约定,擅自提高合同价格的。

(二)人防工程质量检测机构

1.检测人员不具备相应专业能力要求的;

2.未按照法律、法规和有关标准进行人防工程质量检测的;

3.档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;

4.发现质量问题不及时上报人防主管部门或人防工程质量监督机构,仍出具检测合格材料的;

5.检测报告数据、检测结论与实际情况偏差严重的;

6.只收费不检测的;

7.在人防主管部门组织的检查中发现有造假或不实行为的。

四、监管措施

(一)人防工程防护防化设备企业

1.属于违规行为第1-2条以及《监管办法》第十条情形的,企业信用列为警示,按照《监管办法》第十九条规定实施监管措施。

2.属于违规行为第3-4条以及《监管办法》第十一条情形的,企业信用列为失信,向市场监管部门报送有关失信行为,按照《监管办法》第二十条规定实施监管措施。

3.属于违规行为第5-9条以及《监管办法》第十二条情形的,企业信用列为严重失信,向市场监管部门报送有关失信行为,按照《惩戒办法》相关规定实施监管措施,同时暂停承接相应人防业务3个月。

4.1年内有2次严重失信行为的,暂停承接相应人防业务6个月。

5.1年内有3次及以上严重失信行为的,由省人防办列入“黑名单”,同时报请国家人防主管部门撤销其定点生产资格。

(二)人防工程质量检测机构

1.属于违规行为第1条以及《监管办法》第十条情形的,企业信用列为警示,按照《监管办法》第十九条规定实施监管措施。

2.属于违规行为第2-3条以及《监管办法》第十一条情形的,企业信用列为失信,向市场监管部门报送有关失信行为,按照《监管办法》第二十条规定实施监管措施。

3.属于违规行为第4-6条以及《监管办法》第十二条情形的,列为严重失信企业,向市场监管部门报送有关失信行为,按照《惩戒办法》相关规定实施监管措施,同时暂停承接相应人防业务3个月。

4.1年内有2次严重失信行为的,暂停承接相应人防业务6个月。

5.1年内有3次及以上严重失信行为的,由省人防办列入“黑名单”,同时商请省市场监管部门撤销其人防检测资质。

五、工作机制

(一)人防工程防护防化设备企业和质量检测机构无违规行为的,信用类别划分为守信,各级人防主管部门按照《监管办法》第十八条规定,对守信企业实施相关激励措施。

(二)各级人防主管部门对符合违规行为条件的相关企业进行核实、取证,记录基础信息和纳入理由,将相关证据资料存档,并及时上报。

省人防办负责对本级查证的违规行为作出认定;各市人防办负责对本级查证的违规行为作出认定,并对所辖县(市、区)人防部门上报的疑似违规行为作出认定,汇总后及时报省人防办和同级市场监管部门,省人防办复核后推送至省市场监管局。

(三)各级人防主管部门要切实做好创优“四最”营商环境和“四送一服”工作,帮助企业创新发展,保护企业合法权益。

 安徽省人民防空办公室人防工程防护防化设备市场信用行为监管细则.doc